فتيحة بوغقالوردة خليفي2024-11-262024-11-262021-11-23الملتقى المغاربي الإفتراضي الموسوم ب: واقع وتحديات الرقمنىة في صناعة القرار الإداري الإلكترونيhttp://dspace.univ-khenchela.dz:4000/handle/123456789/7571الجمهوريةالجزائريةالدًيمقراطيةالشعبية وزارةالتعليم العالي والبحث العلمي –خيشلة- جامعة عباس لغرور مخبر البحوث القانونية والسياية والشرعية وبالتنسيق مع مشرو ع البحث التكويني الجامعي) prfu( الديمقراطية الإلكترونية في المنطقة المغاربيةوبالتعاون مع كلية الحقوق والعلوم السياسية ينظم الملتقى المغاربي الإفتراضي الموسوم ب: واقع وتحديات الرقمنىة في صناعة القرار الإداري الإلكتروني 23نوفمبر 2021 الموضوع / حوصلة حول الملتقى المغاربي أما عن موضوع االملتقى المغاربي المحكم والموسوم بـ واقع وتحديات الرقمنة في صناعة القرار إلاداري الالكتروني فالمعلوم أن العالم قد شهد في الألفية الثالثة جملة من التحولات والتطورات في مختلف مجالات الحياة خاصة في ظل ثورة المعلومات والمنافسة العالمية والتطور الغير مسبوق في تكنولوجيا المعلومات والاتصالات ،الأمر الذي دفع الجزائر والعديد من الدول إلى التوجه نحو عصرنة الأجهزة الإدارية والتحول نحو مجتمع المعلومات والانتقال من الأساليب التقليدية في النشاط الإداري إلى عصرنة إلكترونية تعتمد على الأسلوب الرقمي في انجاز جميع أعمالها ومعاملاتها ووظائفها. تبعا لدلك فإن إصلاح العمليات الإدارية يمثل الخطوة الأولى في إطار عملية التحول الناجح نحو إقامة إدارة الكترونية وتشمل هده الصلاحيات أساسا التقليل من الروتين والبيروقراطية في العمل الإداري ومحاولة تقليص الاجراءات ،وتفعيل صور الرقابة الإدارية على مصدر القرار ومنفذه. وبين الأهداف المرغوب لهدا التوجه الجديد للإدارة والواقع ،نجدنا أمام إشكالية مثيرة للإهتمام تتمثل في :إلى أي مدى نجحت فكرة رقمنة القرار الإداري في تسهيل المعاملات الإدارية وترقية الحياة العامة؟ وهي اشكالية سيتولى الملتقى الإجابة عليها وفق المحاور التالية : المحور الأول: مدخل مفاهيمي للقرار الإداري الإلكتروني والإدارة الإلكترونية.. المحور الثاني:عصرنة العمل الإداري من خلال التحول نحو القرار الإداري الالكتروني. المحور الثالث:أثر الإدارة الإلكترونية على أركان القرار الإداري ونفاده . المحور الرابع:الآثار المترتبة على اتخاذ القرار الإداري الإلكتروني وانعكاساته على ترقية الحياة السياسية والاجتماعية. المحور الخامس:القرار الإداري الإلكتروني كدعامة لعصرنة الإدارة وآلية لتحسين الخدمة العمومية لاسيما في ظل أزمة كورونا. إن الغاية من انعقاد هدا الملتقى هو محاولة تحقيق الأهداف التالية: أولا/ابراز دور الإدارة الإلكترونية في تحسين أداء الخدمات الإدارية ودورها في ارساء مبدأ المساواة والوصول إلى الديمقراطية المنشودة. ثانيا/تسليط الضوء على الأسس والمفاهيم العامة للقرار الإداري الإلكتروني وكيفية نفاده وتنفيذه وإثباته. ثالثا/دراسة مدى فعالية التحول الرقمي في ظل التحديات التي يواجهها العمل الإداري. رابعا/إعطاء صورة عن واقع وأفاق القرار الإداري الإلكتروني خاصة في ظل أزمة كورونا( كوفيد19). أما عن احصائيات الملتقى: فبعد الإعلان عنه وردنا مايزيد عن مائة مداخلة(120مداخلة)، وبعد عملية التقييم والتحكيم الموضوعي للمداخلات من قبل أعضاء اللجنة العلمية للملتقى تم انتقاء سبعون(70)مداخلة نوعية من شأنها إثراء موضوع الملتقى ، وهي مداخلات وردت إلى ايمايل الملتقيى من 22 جامعة وطنية وأربعة جامعات عربية،نتمنى أن تكون جلساتها علمية هادفة تحقق الغرض من الملتقى. People's Democratic Republic of Algeria Ministry of Higher Education and Scientific Research - Abbas Laghrour University - Khenchela Legal, political and legal research laboratory And in coordination with the university formative research project (PRFU) electronic democracy in the Maghreb region And in cooperation with the Faculty of Law and Political Science Organizes the virtual Maghreb forum marked by: The reality and challenges of digitization in electronic administrative decision-making 3232 November 34،35 Subject / crop around the Maghreb Forum As for the topic of the Maghreb Forum, which is titled “The Reality and Challenges of Digitization in Electronic Administrative Decision Making..” It is known that the world has witnessed in the third millennium a number of transformations and developments in various fields of life, especially in light of the information revolution, global competition and the unprecedented development in information and communication technology, which prompted Algeria and many Arab countries to move towards the modernization of administrative apparatus and the shift towards the information society. And the transition from traditional methods of administrative activity to a modern electronic management that relies on the digital method in completing all its work, transactions and functions.. Accordingly, the reform of administrative processes represents the first step in the framework of the process of successful transformation towards the establishment of an electronic administration, and these reforms mainly include reducing red tape and bureaucracy in administrative work and trying to reduce procedures and activating forms of administrative control over the source of the decision and its implementer. Between the desirable goals of this new approach to management and reality, we find an interesting problem represented in: To what extent has the idea of digitizing administrative decisions succeeded in facilitating administrative transactions and improving public life? It is a problem that the forum will answer according to the following axes: The first axis: a conceptual introduction to the electronic administrative decision and electronic management. The second axis: the modernization of administrative work through the shift towards electronic administrative decision. The third axis: the impact of electronic management on the pillars of the administrative decision and its enforcement. The fourth axis: the effects of electronic administrative decision-making and its repercussions on the promotion of political and social life. The fifth axis: the electronic administrative decision as a pillar for the modernization of administration and a mechanism for improving public service, especially in light of the Corona crisis. As for the statistics of the forum, after announcing it, we received more than one hundred interventions (120 interventions), and after the process of evaluation and objective arbitration of the interventions by the members of the scientific committee of the forum, seventy (70) qualitative interventions were selected that would enrich the topic of the forum. From 22 national universities and four Arab universities, we hope that their scientific sessions will be meaningful and achieve the purpose of the forum.تهدف هذه الورقة البحثية إلى معالجة انعكاسات تطبيق تقنيات المعلومات والاتصالات الحديثة على النظرية العامة لاتخاذ القرارات الإدارية، وقد تحقق ظهور ما يسمى باتخاذ القرارات الإدارية الإلكترونية، والذي يختلف من حيث مفهوم وركائز ووسائل تنفيذ القرار الإداري بمفهومه التقليدي، لكن على الرغم من المزايا التي يتمتع بها عمل نظام الرقمنة في مجال اتخاذ القرارات الإدارية، خاصة فيما يتعلق بتحسين الخدمة العامة والنهوض بالإدارة العلاقة مع المواطن ولكن مع غياب النصوص التنظيمية التي تنظم أساليب العمل بهذا الأسلوب الجديد، شكلت عائقاً أمام نقل اتخاذ القرارات الإدارية التقليدية إلى العالم الرقميThis research paper aims to address the implications of the application of modern information and communication technologies on the general theory of administrative decision-making. The emergence of what is called electronic administrative decision-making has been achieved, which differs in terms of the concept, pillars and means of implementing the administrative decision in its traditional concept. However, despite the advantages enjoyed by the work of the digital system in the field of administrative decision-making, especially with regard to improving public service and promoting the administration’s relationship with the citizen, but with the absence of regulatory texts that regulate the methods of work in this new method, it has constituted an obstacle to transferring traditional administrative decision-making to the digital world.otherPresentation