الأداء البرلماني في الجزائر دراسة في الاختصاص التشريعي
No Thumbnail Available
Date
2014
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
كلية الحقوق والعلوم السياسية جامعة عباس لغرور خنشلة
Abstract
تهدف هذه الدراسة الى طرح اشكالية ما مدى فعالية الأداء البرلماني في مجال الاختصاص التشريعي,انطلاقا من المادة 98 من الدستور التي تنص على: " يمارس السلطة التشريعية برلمان يتكون من غرفتين ,وهما المجلس الشعبي الوطني ومجلس الأمة,وله السيادة في اعداد القانون والتصويت عليه".
وذلك بالتركيز على واقع الأداء البرلماني مقارنة بالاختصاصات الممنوحة له في النصوص الدستورية والقانونية والتطرق الى مجمل العوائق التي تحول دون أدائه المهمة التشريعية على أكمل وجه.
ولقد فرضت طبيعة الموضوع انتهاج نماذج متعددة من المناهج ,ومنها المنهج التاريخي عند عرض مراحل نشأة وتطور البرلمان كما لجأت الى استعمال المنهج التحليلي الوصفي منة خلال التطرق الى المؤسسة البرلمانية الجزائرية وتحليل الانتاج التشريعي لتقييم أدائها.
وتم التوصل الى قصور دور البرلمان في المجال التشريعي,وهشاشة أدائه مقارنة بالاختصاصات الممنوحة له في النصوص الدستورية والقانونية خاصة وان هذا الأخير لم تعد المشرع الوحيد في العملية وأصبحت تشاركه السلطة التنفيذية في ذلك ,بل كانت المهيمن في الكثير من الأحيان.
Article 98 of the Constitution of the Russian Federation stipulates: “The legislative authority of the parliament consists of the people’s council, the national council and the council of the nation, and the sovereignty over the laws and regulations.”
Thus, he focuses on the implementation of the provisions of the Constitution and of the laws and regulations which are applicable to him.
I have assumed the nature of the subject of the application of the various procedures of the provisions of the law, the historical procedures at the time of the conclusion and development of the laws of the Parliament, as I have proposed the use of the administrative procedures through the implementation of the legislative procedure for the assessment of laws.
It was announced to the Parliament in the fields of legislation, and its statutes were compared with those granted to it in the texts of constitution and law in particular, but it was often ruled.