النظام القانوني للقرار التأديبي للموظف العمومي بين الفاعلية والضمان
No Thumbnail Available
Date
2025-06
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
كلية الحقوق والعلوم السياسية جامعة عباس لغرور
Abstract
يتناول هذا الملخص الجوانب األساسية للنظام التأديبي في الوظيفة العمومية، مع التركيز على أنواع الأخطاء التأديبية والعقوبات المقررة لها، بالاضافة إلى الضمانات التي يتمتع بها الموظف أثناء متابعته تأديبًيا.
أولا، يُصنف المشرع الجزائري الأخطاء التأديبية التي يمكن أن يرتكبها الموظف العمومي ضمن أربعة درجات، حسب درجة الخطورة وطبيعة الإخلال بالواجبات المهنية، ومن بين أبرز هذه الأخطاء: الإهمال، التقصير، سوء استعمال السلطة، المساس بالسير الحسن للمرفق العام، وغيرها.
أما العقوبات التأديبية، فتتنوع ما بين الإنذارات والتنبيهات الخفيفة، إلى عقوبات أشد مثل التوبيخ، الخصم من الراتب، التوقيف المؤقت، التنزيل في الدرجة، وأقصاها العزل من الوظيفة. وتخضع هذه العقوبات لمبدأ التناسب بين الخطأ المرتكب والعقوبة المقررة.
في المقابل، يتمتع الموظف العمومي بعّدة ضمانات قانونية تهدف إلى حمايته من التعسف وضمان محاكمة تأديبية عادلة،من أهمها:
حقه في الإعلام بالتهم الموجهة إليه.
حقه في الدفاع والرد قبل اتخاذ أي قرار.
ضرورة احترام الإجراءات التأديبية القانونية في جميع مراحل التحقيق.
إمكانية الطعن في القرار التأديبي أمام الجهات المختصة.
تهدف هذه الضمانات إلى تحقيق التوازن بين سلطة الإدارة في تأديب موظفيها وضرورة حماية حقوق الموظف، بما يضمن السير الحسن للمرفق العام دون المساس بمبادئ العدالة الإداريةThis summary addresses the basic aspects of the disciplinary system in the civil service, focusing on the types of disciplinary errors and the penalties prescribed for them, in addition to the guarantees employees enjoy during disciplinary proceedings.
First, Algerian law classifies disciplinary errors that a public employee may commit into four categories, depending on the degree of seriousness and nature of the breach of professional duties. Among the most prominent of these errors are: negligence, dereliction of duty, abuse of authority, and interference with the proper functioning of the public service, among others.
Disciplinary penalties range from mild warnings and reprimands to more severe penalties such as reprimand, salary deduction, temporary suspension, demotion, and, at most, dismissal from office. These penalties are subject to the principle of proportionality between the error committed and the prescribed penalty.
Conversely, public employees enjoy several legal guarantees aimed at protecting them from arbitrariness and ensuring a fair disciplinary trial, the most important of which are:
Their right to be informed of the charges against them.
The right to a defense and response before any decision is made.
The necessity of respecting legal disciplinary procedures at all stages of the investigation.
The possibility of appealing the disciplinary decision before the competent authorities.
These guarantees aim to achieve a balance between the authority of the administration to discipline its employees and the need to protect employee rights, ensuring the smooth running of the public service without compromising the principles of administrative justice.
Description
Keywords
Citation
مذكرة مكملة لنيل شهادة الماستر في الحقوق تخصص قانون إداري