رقابة مجلس المحاسبة على المال العام في التشريع الجزائري
No Thumbnail Available
Date
2024
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
كلية الحقوق والعلوم السياسية جامعة عباس لغرور خنشلة
Abstract
يعتبر مجلس المحاسبة الجزائري أعلى مؤسسة دستورية للرقابة المالية عن بعد والوسيلة الأكثر فعالية لترشيد أساليب استخدام الأموال العامة لمراقبة ميزانية الدولة.
يعتبر مجلس المحاسبة حجر الزاوية في مراقبة الأموال العامة، وقد أنشئ في دستور 1976 لأول مرة بموجب المادة 190، أما إنشائه الفعلي فكان أثناء تطبيق القانون رقم 80-05 إلى غاية صدور القانون رقم 90-32 الذي ألغي بالأمر رقم 95-20 وعدل بالأمر رقم 10-02.
أما من حيث سير وتنظيم مجلس المحاسبة، فقد حدد المرسوم الرئاسي رقم 95-377 النظام الداخلي لمجلس المحاسبة من خلال الهياكل الإدارية والقضائية، ثم حدد التركيبة البشرية بموجب القانون رقم 95-23 الذي يعترف بوضع القضاة.
إن مجلس المحاسبة ذو طبيعة شبه قضائية. تمارس الرقابة من خلال نوعين من الرقابة، الرقابة الإدارية وهي مراقبة جودة الإدارة في الأجهزة الإدارية، والنوع الثاني هو السلطة القضائية التي تم تفويضها إليها مثل مراجعة حسابات المحاسبين العموميين، ومراجعة الموازنة والمالية، واتخاذ القرارات في حالة وجود مخالفات، وفي مقابل هذه لها حق الطعن لضمان الشفافية وتعزيز حماية المال العام.
The Algerian Accounting Council is the supreme constitutional institution of remote financial supervision and the most effective means of rationalizing the methods of using public funds to control the state budget.
The Accounting Council Board is the cornerstone of the control of public funds, which was established in the 1976 Constitution for the first time under Article 190, The actual establishment of it was during the application of Law No. 80-05 until the promulgation of Law No. 90-32, which was canceled by Order No. 95-20 and amended by Order No. 10-02.
In terms of the functioning and organization of the Accounting Council, Presidential Decree No. 95-377 defines the rules of procedure of the Accounting Council through administrative and judicial structures, and then defines the human composition under Law No. 95-23, which recognizes the status of judges.
The Audit Council is of a quasi-judicial nature. It exercises control through two types of supervision, administrative control, which is to monitor the quality of management in the administrative bodies. The second type is the judicial authority that has been delegated to it, such as auditing the accounts of public accountants, Budget and finance, and make decisions in the event of irregularities, and in return for these right of appeal to ensure transparency and enhance protection of public funds.
Description
Keywords
Citation
مذكرة مكملة لنيل شهادة الماستر في الحقوق تخصص:قانون جنائي