تأثير سياسة التخطيط الحضري بالجزائر على توزيع المرافق الصحية بمدينة خنشلة
No Thumbnail Available
Date
2023-06-22
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
كلية العلوم الإجتماعية والإنسانية جامعة عباس لغرور خنشلة
Abstract
الملخص:
إن نجاح السياسات الحضرية بالمدن الجزائرية تحتاج إلى دراسات عقلانية مبنية على قرارات ورؤى استشرافية تمس شتى المجالات الضرورية للمجتمع الحضري، ونظرا للتسرب السكاني الذي تشهده معظم المدن وأيضا انعدام قاعدة بيانات رصينة تعنى بالجانب الديمغرافي، فقد أسفرت عن معضلات سلبية عديدة دفعتنا إلى التمعن في خبايا هاته الظاهرة المستحدثة، محاولين بذلك تقديم صورة متكاملة عن الوضع الراهن الذي تعانيه معظم المدن.
وفي ذات السياق جاءت دراستنا الحالية لرصد الواقع الحضري وكذا الواقع الصحي بمدينة خنشلة من وجهة نظر سوسيولوجية، ومحاولة تسليط الضوء على الثغرات التي تمس المحيط الحضري بخنشلة، وبناءا على ذلك تم بناء الإطار النظري بإدراج أهم الأسس التي تستند إليها العملية التخطيطية وكذا المرافق الصحية دون أن ننسى الشق القانوني من التشريع الجزائري لكل منهما باعتباره قاعدة أساسية لتحديد الأنماط السياسية المنتهجة بالمدن من طرف الفواعل الرسمية.
وعلى اثر ذلك تجلت لنا معالم الدراسة الميدانية بحيث تضمنت عدت أساليب وكذا عدت تقنيات مختلفة كتحليل المعطيات الجاهزة واستخدام أدواة جمع البيانات كالمقابلة الحرة والاستمارة بعد تحديد مجال الدراسة وكذا دوافع اختيار أرضية الدراسة إذ قدرت عينة الدراسة بـ:364 مفردة منها:310 العدد الصافي لإجابات المبحوثين، لنتوصل في النهاية إلى مجموعة من النتائج يمكن إدراج أبرزها على النحو التالي:
الجدير بالذكر أن الأسباب الكامنة وراء تدهور المحيط الحضري وكذا الصحي لمدينة خنشلة هي قلة الضمير المهني وسياسة الترقيع التي تتناقض والسياسة المرسومة من طرف الهيئات التنفيذية، فالتهيئة الحضرية المستدامة تعتبر آلية وإستراتيجية للارتقاء بجودة الحياة الحضرية، عن طريق خلق بيئة حضرية تلبي حاجيات السكان الحالية دون رهن مستقبل الأجيال القادمة، وتفعيل دور المجتمع المدني والمساهمة في سياسات التخطيط الحضري من شانه أن يساعد خبراء المجال الحضري في فهم الواقع الاجتماعي وهو ما يدفع بعجلة التنمية الحضرية مقابل التقليل من المدى الزمني لها.
وللارتقاء بالمدينة إلى مصاف المدن الحضرية بالمعايير العالمية يجب إعادة النظر في أسلوب التسيير الخاص بالإدارات من جهة، ومن جهة أخرى تجسيد مبادئ الحكم الراشد على ارض الواقع مما يسمح بوضع قابل للفساد ومظاهر المحسوبية والبيروقراطية.
- وابرز النقاط التي يمكن إدراجها أيضا هو ضعف الهيكل الإداري والفني لمتخصصي المجال الحضري والذي ينعكس سلبا على ارض الواقع، ويتجلى ذلك في عدم توفر الكفاءات وضعف أداء الموظفين وقلة الدورات التكوينية لهم يضعف من قدراتهم بالتخطيط
- كما يجب تأكيد الترابط بين تهيئة الإقليم والتعمير وحماية البيئة والتنمية المستدامة.
Summary:
The success of urban policies in Algerian cities requires rational studies based on decisions and forward-looking visions that affect the various fields necessary for urban society. In the secrets of this new phenomenon, trying to provide an integrated picture of the current situation that most cities suffer from.
In the same context, our current study came to monitor the urban and health reality in the city of Khenchela from a sociological point of view, and try to highlight the gaps affecting the urban environment in Khenchela, and based on that, the theoretical framework was built by including the most important foundations on which the planning process is based As well as health facilities, without forgetting the legal part of the Algerian legislation for each of them as a basic basis for determining the political patterns adopted in cities by the official actors.
As a result, the features of the field study became clear to us, as it included several methods, as well as different techniques, such as analyzing ready-made data and using data collection tools such as the free interview and questionnaire after defining the field of study, as well as the motives for choosing the field of study. The study sample was estimated at: 364 items, of which: 310 The net number of respondents' answers, so that we finally reach a set of results, the most prominent of which can be listed as follows:
- It is worth noting that the reasons behind the deterioration of the urban environment and the health of the city of Khenchela are the lack of professional conscience and the patching policy that contradicts the policy drawn up by the executive bodies. Sustainable urban planning is a mechanism and strategy to improve the quality of urban life, by creating an urban environment that meets the needs The current population without mortgaging the future of future generations, activating the role of civil society and contributing to urban planning policies would help experts in the urban field in understanding the social reality, which drives urban development in exchange for reducing its time span.
- In order to raise the city to the ranks of urban cities by international standards, the management style of the departments must be reconsidered on the one hand, and on the other hand, the principles of good governance should be embodied on the ground, which allows for a situation subject to corruption and manifestations of nepotism and bureaucracy.
- And the most prominent points that can also be included is the weakness of the administrative and technical structure of the specialists in the urban field, which is reflected negatively on the ground, and this is evident in the lack of competencies, poor performance of employees, and the lack of training courses for them, which weakens their planning capabilities.
The interrelationship between regional preparation, reconstruction, environmental protection and sustainable development must also be emphasized.
Résumé:
La réussite des politiques urbaines dans les villes algériennes nécessite des études rationnelles fondées sur des décisions et des visions prospectives qui touchent les différents domaines nécessaires à la société urbaine. Dans les secrets de ce nouveau phénomène, en essayant de fournir une image intégrée de la situation actuelle dont souffrent la plupart des villes.
Dans le même contexte, notre étude actuelle est venue suivre la réalité urbaine et sanitaire dans la ville de Khenchela d'un point de vue sociologique, et tenter de mettre en évidence les lacunes affectant l'environnement urbain à Khenchela, et sur cette base, le cadre théorique a été construit en incluant les fondements les plus importants sur lesquels repose le processus de planification ainsi que les établissements de santé, sans oublier la partie juridique de la législation algérienne pour chacun d'eux comme base de base pour déterminer les schémas politiques adoptés dans les villes par les acteurs officiels.
En conséquence, les caractéristiques de l'étude de terrain nous sont devenues claires, car elle comprenait plusieurs méthodes, ainsi que différentes techniques, telles que l'analyse de données toutes faites et l'utilisation d'outils de collecte de données tels que l'entretien et le questionnaire gratuits après avoir défini le domaine d'études, ainsi que les motivations du choix du domaine d'études. L'échantillon de l'étude a été estimé à: 364 éléments, dont: 310 Le nombre net de réponses des répondants, de sorte que nous atteignons enfin un ensemble de résultats, dont les plus importants peuvent être énumérés comme suit:
- Il est à noter que les raisons de la détérioration de l'environnement urbain et de la santé de la ville de Khenchela sont le manque de conscience professionnelle et la politique de rafistolage qui contredit la politique élaborée par les organes exécutifs. L'urbanisme durable est un mécanisme et une stratégie visant à améliorer la qualité de la vie urbaine, en créant un environnement urbain qui répond aux besoins de la population actuelle sans hypothéquer l'avenir des générations futures, en activant le rôle de la société civile et en contribuant aux politiques d'urbanisme aiderait les experts du domaine urbain à comprendre la réalité sociale, moteur du développement urbain en échange de la réduction de sa durée.
- Afin de hisser la ville au rang des villes urbaines selon les normes internationales, le style de gestion des départements doit être reconsidéré d'une part, et d'autre part, les principes de bonne gouvernance doivent être incarnés sur le terrain, ce qui permet une situation sujette à la corruption et aux manifestations de népotisme et de bureaucratie.
- Et les points les plus marquants qui peuvent également être inclus sont la faiblesse de la structure administrative et technique des spécialistes du domaine urbain, qui se reflète négativement sur le terrain, et cela est évident dans le manque de compétences, la mauvaise performance des employés, et le manque de cours de formation pour eux, ce qui affaiblit leurs capacités de planification.
L'interdépendance entre la préparation régionale, la reconstruction, la protection de l'environnement et le développement durable doit également être soulignée.