نظام الترقية في الوظيفة العمومية
No Thumbnail Available
Date
2025-06
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
كلية الحقوق والعلوم السياسية جامعة عباس لغرور
Abstract
تُمثل الترقية في الخدمة المدنية أحد الركائز الأساسية لإدارة المسار المهني للموظف العام، كما تُمثل آلية تنظيمية أساسية في إدارة الموارد البشرية بالإدارة العامة. وتكتسب هذه الآلية أهمية بالغة من منظورين: فمن جهة الإدارة، تُسهم الترقية في اختيار الكفاءات المهنية الأكفاء، مما يضمن استمرارية الخدمة العامة وجودة خدماتها. ومن جهة الموظف، تُمثل الترقية اعترافًا من الإدارة بجهوده، وحافزًا له على مزيد من العطاء والتطوير الذاتي. ومع ذلك، ورغم رهن الحق في الترقية بتوافر الشروط الموضوعية والقانونية، إلا أنه قد يواجه عقبات قانونية أو تأديبية تُقيد أهليته. ويُلاحظ أن قرار الترقية يصدر من جهة الإدارة منفردة، مما قد يؤدي في بعض الحالات إلى إساءة استخدام السلطة. ولذلك، أحاط المشرع هذا القرار بمجموعة من ضمانات الرقابة، سواء من خلال الرقابة الإدارية أو منح الموظف العام حق الطعن في القرار. ويمكن أن يتم ذلك من خلال إجراءات التظلم الإداري أو اللجوء إلى القضاء في الحالات التي يكون فيها القرار غير قانوني بأي شكل من الأشكال.Promotion in the civil service represents one of the fundamental pillars of career management for civil servants and a key regulatory mechanism for human resources management in public administration. This mechanism is of paramount importance from two perspectives: From the administrative perspective, promotion contributes to the selection of competent professional competencies, ensuring the continuity and quality of public service. From the employee's perspective, promotion represents recognition by the administration of their efforts and an incentive for further dedication and self-development. However, while the right to promotion is contingent upon the fulfillment of objective and legal conditions, employees may face legal or disciplinary obstacles that restrict their eligibility. It is worth noting that the promotion decision is issued solely by the administration, which may, in some cases, lead to an abuse of power. Therefore, the legislature has encompassed this decision with a set of oversight safeguards, whether through administrative oversight or granting public employees the right to appeal the decision. This can be done through administrative grievance procedures or by resorting to the judiciary in cases where the decision is unlawful in any way.
Description
Keywords
Citation
مذكرة مكملة لنيل شهادة الماستر في شعبة الحقوق :تخصص قانون إداري